GIỚI THIỆU CHUNG
Thị xã Phổ Yên được thành lập theo Nghị Quyết số 932/NQ-UBTVQH13 ngày 15/5/2015 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, trên cơ sở toàn bộ diện tích tự nhiên và dân số của huyện Phổ Yên, với diện tích tự nhiên 25.886,9 ha và dân số 158.619 người.
Thị xã Phổ Yên nằm ở vị trí cửa ngõ phía Nam của tỉnh Thái Nguyên, tiếp giáp với Thủ đô Hà Nội, là cửa ngõ giao lưu kinh tế, văn hóa của tỉnh với thủ đô Hà Nội và các tỉnh đồng bằng sông Hồng. Thị xã có chức năng là trung tâm tổng hợp về công nghiệp, thương mại, dịch vụ và đầu mối giao thông, có vai trò thúc đẩy phát triển kinh tế – xã hội của vùng phía Nam tỉnh Thái Nguyên. Với vị trí địa lý thuận lợi, hệ thống giao thông đồng bộ bao gồm đường sắt, đường thủy, đường bộ (đường sắt Hà Nội – Thái Nguyên, đường cao tốc Hà Nội – Thái Nguyên, đường Quốc lộ 3, cụm cảng Đa Phúc) tạo ra mạng lưới giao thông thuận lợi cho việc lưu thông và phát triển kinh tế – xã hội của Thị xã. Phổ Yên có địa hình tương đối bằng phẳng, có nguồn nhân lực lao động dồi dào thuận lợi trong việc giao lưu phát triển kinh tế, thu hút đầu tư trong lĩnh vực công nghiệp.
Trong những năm qua, Thị xã Phổ Yên đã thu hút đầu tư nhiều dự án lớn, với tổng vốn đầu tư khoảng trên 80 nghìn tỷ đồng, tạo sự chuyển biến mạnh mẽ trong chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng phát triển công nghiệp, thương mại dịch vụ và chuyển dịch cơ cấu lao động từ lao động nông nghiệp sang lao động phi nông nghiệp, dân số tăng nhanh, mật độ dân số khu vực nội thị cũng tăng nhanh, tạo bước đột phá mở rộng không gian đô thị, đẩy nhanh tốc độ đô thị hóa, xây dựng kết cấu hạ tầng đô thị ngày càng đồng bộ. Đặc biệt trong năm 2013, huyện Phổ Yên đã đón nhận dự án của Tập đoàn Samsung tại Khu công nghiệp Yên Bình. Đây là dự án có quy mô lớn nhất tỉnh Thái Nguyên hiện nay, với tổng số vốn đầu tư lên đến 3,5 tỷ USD trên diện tích 200ha. Một phần dự án đã đi vào hoạt động. Khi toàn bộ dự án đi vào hoạt động sẽ thu hút khoảng 80.000 lao động, giải quyết công ăn việc làm cho hàng ngàn lao động tại địa phương. Việc dự án của Tập đoàn Samsung đi vào hoạt động đã góp phần đưa nguồn thu ngân sách của Thị xã Phổ Yên lên trên 2.000 nghìn tỷ đồng vào năm 2014. Dự án Samsung đi vào hoạt động đã và sẽ tiếp tục là điểm nhấn để Thị xã Phổ Yên thu hút đầu tư vào Khu công nghiệp Yên Bình và các khu công nghiệp của tỉnh Thái Nguyên, theo đó, hàng loạt các ngành công nghiệp phụ trợ và các dự án về hạ tầng xã hội sẽ ra đời và đi vào hoạt động; đồng thời là cơ hội quan trọng để cải thiện môi trường đầu tư, chuyển dịch mạnh mẽ cơ cấu kinh tế, cơ cấu lao động, hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội của Thị xã Phổ Yên và tỉnh Thái Nguyên, góp phần quan trọng để tỉnh Thái Nguyên trở thành tỉnh công nghiệp trước năm 2020.
Thực hiện các chủ trương và nghị quyết của Tỉnh ủy và UBND Tỉnh, trong những năm qua, hệ thống cơ sở hạ tầng và các khu chức năng đô thị đã được quan tâm đầu tư, trong đó có nhiều dự án quan trọng như: Trung tâm văn hóa, bệnh viện, hệ thống xử lý rác thải, hệ thống cấp nước sạch, các khu dân cư đô thị mới và các khu tái định cư…, làm cơ sở để đô thị được công nhận đạt tiêu chuẩn đô thị loại IV và Thị xã được thành lập.
Để có cơ sở pháp lý triển khai đầu tư xây dựng và quản lý đầu tư xây dựng đáp ứng các nhu cầu thực tế và cấp bách của quá trình phát triển Thị xã Phổ Yên, việc lập đồ án Quy hoạch chung Thị xã Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên đến năm 2035 là hết sức cần thiết.
Mục tiêu lập quy hoạch
– Cụ thể hóa nội dung quy hoạch xây dựng vùng tỉnh Thái Nguyên đến năm 2035;
– Phát huy tiềm năng và lợi thế của toàn Thị xã, phát triển tốt những ngành kinh tế mũi nhọn, trong mối tương quan bền vững tổng thể và hài hòa của toàn nền kinh tế, môi trường và xã hội, đảm bảo an ninh quốc phòng
– Xây dựng Phổ Yên đạt tiêu chuẩn đô thị loại III.
– Làm cơ sở pháp lý để lập các quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết, quản lý xây dựng và phát triển đô thị theo quy hoạch.
Căn cứ lập quy hoạch
– Nghị Quyết số 932/NQ-UBTVQH13 ngày 15/5/2015 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt nam về việc Thành lập Thị xã Phổ Yên;
– Luật Quy hoạch Đô thị ngày 17/6/2009;
– Luật Di sản Văn hóa ngày 29/6/2001 và Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật Di sản Văn hóa ngày 18/6/2009;
– Nghị định số 37/2010/NĐ-CP ngày 07/4/2010 về việc Lập, thẩm định, phê duyệt và quản lý đô thị;
– Thông tư số 12/2016/TT- BXD ngày 29/6/2016 của Bộ Xây dựng Quy định về hồ sơ của nhiệm vụ và đồ án quy hoạch xây dựng vùng, quy hoạch đô thị và quy hoạch xây dựng khu chức năng đặc thù;
– Căn cứ Thông tư số 06/2013/TT-BXD ngày 13/05/2013 hướng dẫn về nội dung Thiết kế đô thị; Thông tư số 16/2013/TT-BXD ngày 03/12/2013 hướng dẫn về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của thông tư số 06/2013/TT-BXD;
– Căn cứ Thông tư số 01/2011/TT-BXD ngày 27/01/2011 của Bộ xây dựng về việc hướng dẫn đánh giá môi trường chiến lược trong đồ án quy hoạch xây dựng, quy hoạch đô thị;
– Quy chuẩn xây dựng Việt Nam về Quy hoạch Xây dựng do Bộ Xây dựng ban hành năm 2008;
– Quyết định số 443/QĐ-UBND ngày 03/03/2016 của UBND tỉnh Thái Nguyên về việc phê duyệt Nhiệm vụ Quy hoạch chung Thị xã Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên đến năm 2035;
– Quyết định số 2369/QĐ-UBND ngày 19/10/2012 của UBND tỉnh Thái Nguyên về việc phê duyệt điều chỉnh quy hoạch chung Thị trấn Ba Hàng mở rộng đến năm 2030 – huyện Phổ Yên – Tỉnh Thái Nguyên.
– Quyết định số 17/2015/QĐ-UBND ngày 22/06/2015 của UBND tỉnh Thái Nguyên về việc phê duyệt quy hoạch xây dựng vùng tỉnh Thái Nguyên đến năm 2035.
– Quyết định số 768/QĐ-TTg ngày 06/05/2016 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt điều chỉnh quy hoạch xây dựng Vùng Thủ đô Hà Nội đến năm 2030 và tầm nhìn đến năm 2050.
– Quyết định số 260/QĐ- TTg ngày 27 tháng 02 năm 2015 về việc phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế – xã hội của tỉnh Thái Nguyên đến năm 2020 và tầm nhìn đến năm 2030
– Nghị quyết số 27/NQ-HĐND ngày 12/08/2016 về việc điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất 5 năm kỳ cuối 2016 – 2020 tỉnh Thái Nguyên.
– Quy hoạch phát triển các ngành, các lĩnh vực của tỉnh Thái Nguyên.
– Quyết định số 1508/QĐ-UBND ngày 02/07/2010 của UBND tỉnh Thái Nguyên về việc phê duyệt Quy hoạch chung xây dựng 1/5000 tổ hợp khu công nghiệp, nông nghiệp, đô thị và dịch vụ Yên Bình đến năm 2030.
– Quyết định 545/QĐ-UBND ngày 09/03/2015 của UBND tỉnh Thái Nguyên về việc điều chỉnh quy hoạch phân khu Yên Bình.
– Các đồ án quy hoạch, các dự án đầu tư xây dựng, các tài liệu, văn bản và số liệu có liên quan.
– Bản đồ đo đạc địa hình tỉ lệ 1/10.000 lập năm 2016.
Phạm vi lập quy hoạch.
Phạm vi nghiên cứu lập quy hoạch chung thị xã Phổ Yên đến năm 2035 được xác định theo nhiệm vụ thiết kế đã được UBND tỉnh Thái Nguyên phê duyệt theo quyết định 443/QĐ-UBND ngày 03/03/2016 của UBND tỉnh Thái Nguyên v/v phê duyệt Nhiệm vụ Quy hoạch chung Thị xã Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên đến năm 2035. Cụ thể, phạm vi lập quy hoạch chung thị xã Phổ Yên bao gồm 18 xã/ phường nằm trong địa giới hành chính với diện tích tự nhiên 25.888,7ha. Đây sẽ là tổng diện tích thị xã tương lai, bao gồm nội thị và ngoại thị. Theo các quy định hiện hành, nội dung định hướng quy hoạch sẽ được nghiên cứu cho cả khu vực nội thị và ngoại thị.